2025年秋季預算案:租金收入稅上調及豪宅附加稅,對倫敦物業投資者有何影響
精選問題
2025年秋季預算案的稅務改動,會如何影響倫敦物業的租金收入?
根據Finance Act 2026,由2027年4月6日起,租金利潤的稅率為22%(基本稅率)、42%(較高稅率)及47%(額外稅率),各級稅率均上調2個百分點。價值達£2 million或以上的物業,自2028年4月起還須繳付額外的年度市政稅附加費,金額視乎物業價值,由£2,500至£7,500不等。兩項改動均直接影響個人業主;以公司或SPV持有物業的架構,則不受租金收入稅上調影響。
2025年秋季預算案表面上對物業市場波瀾不驚,實際上暗藏玄機。有兩項宣布,將大幅改變英格蘭個人業主的收支計算,在倫敦尤為明顯,因為當地的毛租金回報率本已屬全國最低之列。第一項是租金利潤的所得稅率上調2個百分點,由2027年4月6日起生效;第二項是針對價值逾£2 million物業的全新年度附加費,由2028年4月起實施。本文會逐一剖析兩項措施的運作方式,以典型的倫敦個案演算數字,並探討兩者疊加之後,對「個人持有」與「有限公司或SPV架構」之爭帶來什麼啟示。對於考慮英國物業投資、倫敦買樓的海外投資者而言,這些都是不容忽視的成本變數。
2027年4月起,租金收入稅率有何變動
由2027年4月6日起,英格蘭將針對物業租金利潤,另行實施一套較高的所得稅率。基本稅率由20%升至22%,較高稅率由40%升至42%,額外稅率則由45%升至47%。
具體細則載於英國財政部(HM Treasury)於2025年11月26日在GOV.UK發布的技術說明,題為「Change to tax rates for property, savings and dividend income」。有關措施其後已通過Finance Act 2026立法,因此這不再是建議,而是已成定案的法律。
- 基本稅率(£12,571-£50,270):2025/26年度 → 20%|2027年4月起 → 22%
- 較高稅率(£50,271-£125,140):2025/26年度 → 40%|2027年4月起 → 42%
- 額外稅率(£125,140以上):2025/26年度 → 45%|2027年4月起 → 47%
- 受影響業主的估計人數(HMRC):約2.4 million人
- 公司/SPV業主:不受影響,公司稅率並無調整
蘇格蘭會根據其下放的稅務權力,自行訂定物業收入稅率。新訂的英格蘭稅率適用於英格蘭、威爾斯及北愛爾蘭的物業。
政策內含一項局部抵銷措施。Section 24的按揭利息稅務抵免,本已令較高稅率業主頗為頭痛,現時由20%同步提高至22%,與新的基本稅率看齊。對基本稅率納稅人而言,抵免額與稅率升幅互相抵銷,淨成本不變。不過,對較高及額外稅率的業主來說,抵免額只升至22%,適用稅率卻躍升至42%或47%,稅率與抵免之間的差距不減反增。
預算案亦確認,所得稅起徵點及稅階門檻將凍結至2031年。這種所謂「財政拖累」效應,會隨着租金與薪酬跟隨通脹上升,每年悄悄將更多業主推入較高稅階,即使名義稅率看似紋風不動。
倫敦業主的實際數字是怎樣的
稅率上調2個百分點,意味着每£1,000淨租金利潤,不論稅階,須多繳£20稅款。為了具體說明,以下設有一個示範情境,刻意從簡以展示運算原理;每個人的稅務狀況不盡相同,在就自身情況作出任何結論之前,應諮詢合資格的稅務顧問。
假設例子:倫敦外圍市鎮(倫敦交通3至4區)一個£450,000的單位,個人投資者,適用較高稅率,無按揭
- 毛租金回報率(假設):5%,屬倫敦外圍的典型水平,即每年£22,500
- 管理、維修及空置預留(約佔租金總額20%):−£4,500
- 淨租金利潤(簡化計算,無按揭):£18,000
- 按2025/26年度較高稅率(40%)計算的稅款:£7,200
- 按2027年4月起較高稅率(42%)計算的稅款:£7,560
- 每年額外成本:£360(£18,000 × 2%)
- 稅後租金收入:由£10,800減至£10,440
對大部分投資者而言,這個無按揭的版本會低估實際影響。若物業設有按揭,Section 24已限制利息的可扣減額;而由於按揭利息稅務抵免同樣升至22%,有按揭業主的淨影響,會較稅率升幅的字面數字為小,且因人而異,宜由稅務顧問為您建模計算。
就整體市場而言,全國住宅業主協會(NRLA)提出業界預測,認為英格蘭的一般月租可能因此上升£20至£25,倫敦更可能上升逾£40。預算責任辦公室(OBR)自身的看法是,部分成本會轉嫁至租金,長遠而言,回報下降或會減少出租房屋的供應。
高價物業市政稅附加費:「豪宅稅」究竟如何運作
由2028年4月起,新設的高價物業市政稅附加費(HVCTS)會對價值達£2 million或以上的物業,在現有市政稅(Council Tax)之上加徵固定的年度費用。對持有倫敦核心地段物業的海外投資者而言,這是一個須直接計入淨回報率的新項目。
附加費分級如下:
- £2 million to £2.5 million:每年額外附加費£2,500
- £2.5 million to £3.5 million:每年額外附加費£3,500
- £3.5 million to £5 million:每年額外附加費£5,000
- £5 million及以上:每年額外附加費£7,500
關鍵在於,HVCTS由物業擁有人繳付,而非租客,因此直接攤薄投資者的回報,而不是住戶的開支。物業出租時,業主既要面對一般市政稅(可能由租客負責),亦要繳付HVCTS附加費(不論如何均由業主承擔)。
物業價值將每五年由估價署(Valuation Office Agency)重新評估,並以2026年價格為基準。自2029/30年度起,附加費金額計劃按CPI逐年調升。
OBR估算,2028/29年度約有165,000個物業屬HVCTS的涵蓋範圍,不足英格蘭住宅總量的1%。這個數字乍看不大,但按地域分布來看就不同了:絕大部分受影響物業位於倫敦,集中在倫敦核心地段及內倫敦各區。
有一點須特別留意:HVCTS的詳細設計仍在諮詢階段,豁免及減免安排尚未敲定。持有價值接近£2 million門檻物業的投資者,應密切留意進展,因為預期於2027年明朗化的最終規則,可能令涵蓋範圍出現重大變化。
個人持有與SPV:天秤如何傾斜
租金收入稅上調並不影響公司業主。以有限公司或SPV持有買樓收租(Buy-to-let)物業,租金利潤仍按公司稅繳納,而預算案並未調整這些稅率。
作為參考,2025–26及2026–27年度的公司稅率如下:
- 利潤不超過£50,000:19%(小型利潤稅率)
- 利潤介乎£50,000至£250,000:遞減的邊際稅率(約26.5%)
- 利潤超過£250,000:25%(主要稅率)
2027年稅率生效後,個人較高稅率業主的租金利潤須按42%或47%繳稅,公司則是19%至25%。單看名義稅率,差距相當顯著,但這只是故事的一部分。
- 轉讓成本:將個人名下的現有物業轉入公司,會同時觸發資本增值稅及印花稅(SDLT)附加稅。新購入物業則沒有這個問題,但對現有物業組合而言,涉及的金額可能相當沉重。
- 公司按揭定價:SPV的買樓收租按揭,息率通常比同類個人產品高0.5至1.5個百分點,在融資階段已蠶食部分稅務優勢。
- 提取利潤:從公司提取股息,須同時繳納公司稅及個人股息稅。對較高稅率納稅人而言,綜合實際稅率可接近48%,大幅收窄,甚至在某些情況下完全抵銷公司架構看似擁有的優勢。
- 最明顯適用SPV的情況:積極擴充物業組合、將利潤保留在公司內,並把留存盈利循環用作下一次收購的訂金的投資者。在這種情況下,個人稅款的遞延確實會隨時間產生複利效應。
這種結構性轉變在數據上已清晰可見。根據HMRC及Companies House的數字,2025年共有66,587間新的買樓收租公司註冊成立,創下歷史新高,反映稅務壓力正加速全市場轉向公司架構。
倫敦租務市場:令此事舉足輕重的回報率背景
要明白為何稅率上調2個百分點,在倫敦比在全國任何地方都更具分量,不妨看看回報率數字。根據Zoopla的數據,倫敦的平均毛租金回報率為5.1%,平均月租£2,119,平均售價£494,542。在內倫敦各區,毛租金回報率經常低於5.2%;在紐漢(Newham)、巴金(Barking)等外圍地區,回報率可達6.8%,有較多空間吸納額外成本;而在倫敦核心地段,毛租金回報率普遍介乎2.5%至3.5%。
這些數字反映的市場,其投資邏輯(尤其在核心及內圍地區)向來更依賴資本增值,而非租金收益。稅務改動並不會改變這個根本格局,但會進一步壓縮本已微薄的租金利潤空間,令回報模式倚重租金回報率而非長線資本增值的投資者,面對更嚴苛的計算。
Optivest提示
在與專注倫敦市場的客戶交流中,我們留意到兩個經常出現的誤區。第一,是以為2027年4月「還早」,而推遲檢討持有架構。在新購物業時就設立公司架構,成本遠低於日後轉讓個人名下的現有物業,因為轉讓會觸發SDLT及資本增值稅。如果您預計會擴充物業組合,架構的決定,最好在購買之前而非之後作出。第二,是在計算SPV的節稅效果時,忽略了提取利潤的成本。如果計劃是以股息形式提取利潤,而非留在公司內再投資,公司稅加股息稅的綜合負擔,可能令SPV的優勢遠比名義稅率比較所顯示的小。公司架構最能發揮威力的情況,是利潤留在公司內運作。
常見問題
這些稅務改動已是確定的法律,還是仍可能更改?
由2027年4月6日起生效的新租金利潤稅率,即基本稅率22%、較高稅率42%、額外稅率47%,已通過Finance Act 2026立法,成為成文法例。這並非建議,而是已經落實。相比之下,HVCTS雖已確認於2028年4月開始實施,但包括豁免及減免在內的詳細設計仍在諮詢階段,尚未敲定。
租金收入稅上調,會影響以公司或SPV持有的物業嗎?
不會。這項改動適用於就租金利潤繳納所得稅的個人業主。有限公司及SPV仍按公司稅繳納租金收入稅款,稅率在預算案中並無改變。間接需要考慮的是提取利潤時的股息稅:在斷定公司架構必然更有效率之前,應仔細計算該綜合稅務負擔。
HVCTS由業主還是租客繳付?
附加費由物業擁有人繳付,而非住戶。物業出租時,租客可能根據租約負責一般市政稅,但HVCTS是獨立的業主責任,無法以同樣方式轉嫁予租客,因此會直接減少業主的淨回報。
這些改動適用於蘇格蘭的物業嗎?
2027年4月的租金收入稅率改動,適用於英格蘭、威爾斯及北愛爾蘭的物業。蘇格蘭擁有下放的稅務權力,會另行訂定自己的物業收入稅率。在倫敦及英格蘭持有物業的投資者,則直接受到影響。
基本稅率納稅人,實際上有額外成本嗎?
由於Section 24的按揭利息抵免同步由20%升至22%,基本稅率業主應會看到稅率升幅與抵免增加互相抵銷,不會增加淨稅務負擔。不過,若總收入(薪金加租金利潤)將您推入較高稅率級別,情況就會不同。務必由稅務顧問按個人情況建模計算。
HVCTS會如何評估物業價值?
估價署(Valuation Office Agency)會進行針對性的估價,以識別屬涵蓋範圍的物業,並以2026年價格為參考基準,其後每五年重估一次。上訴程序的細節及任何豁免準則,仍在進行中的諮詢中研究,最終規則預期於2027年確認。
免責聲明及重要提示
本文僅供一般資訊參考之用,並不構成投資、稅務或法律意見。稅務結果因個人情況而有顯著差異,文中內容不應被視為針對任何讀者個人情況而撰寫的意見。
如對租金收入稅項、Section 24的影響及HVCTS的繳付責任有疑問,請諮詢獲HMRC認可的英國稅務顧問或特許會計師。涉及SPV架構及物業轉讓,請尋求受SRA監管的事務律師(Solicitor)的意見。至於按揭相關決定,請向獲FCA授權的按揭經紀索取獨立意見。
Optivest是一家物業投資顧問公司,亦是獲FCA授權的按揭經紀。我們不提供稅務意見、法律意見,亦不提供移民及簽證諮詢服務。本文的數字示例屬簡化及示範性質,並不代表個別人士的財務結果。HVCTS的詳細設計仍有待諮詢,具體條文可能在2028年4月前有所更改。
六年來,我們一直從倫敦為海外投資者提供英國物業投資諮詢服務。
