Облицовка, EWS1 и service charge: как не купить квартиру, которую не продать (2026)
Вопрос недели
Может ли проблема с облицовкой сделать квартиру непродаваемой?
Может. После трагедии в Гренфелле (Grenfell) кредиторы стали требовать подтверждения безопасности внешних стен, прежде чем выдавать ипотеку на квартиры в домах с облицовкой (cladding). Стандартный инструмент для этого: форма EWS1. Если в заключении указан рейтинг B2 (есть горючие материалы, требуется устранение дефектов), большинство кредиторов не станут кредитовать ни одну квартиру в этом доме, а значит, продать любую из них практически невозможно. Кроме того, service charge (сервисный сбор) в таких домах может резко вырасти из-за круглосуточного пожарного дозора (waking watch) и подорожания страховки. Есть и хорошая новость: с 2023 года правила смягчились, кредитор может рассмотреть заявку, если дом охвачен признанной программой устранения дефектов или действует защита по Закону о безопасности зданий (Building Safety Act). Но покупателю в любом случае нужно проверить статус EWS1 и историю service charge до того, как делать предложение о покупке.
Это худший сценарий для покупателя: вы покупаете квартиру в Лондоне, через несколько лет решаете её продать, и не находите покупателя. Причина в проблеме с внешними стенами дома: ни один банк не выдаёт ипотеку на квартиры в таком здании. А счета по service charge (сервисному сбору) за это время выросли в разы. В этом материале разбираем риск, возникший после Гренфелла (Grenfell), форму EWS1 и то, что обязательно нужно проверить до того, как вы сделаете предложение о покупке.
Что такое EWS1 | и чем он не является
Сначала развеем распространённое заблуждение. Форма EWS1 (External Wall System) это не требование закона и не сертификат пожарной безопасности. После трагедии в Гренфелле кредиторы стали неохотно выдавать ипотеку на дома с облицовкой (cladding), и рынок фактически замер. В 2019 году RICS и UK Finance создали стандартный инструмент, который позволяет кредиторам оценивать риск, связанный с внешними стенами: EWS1.
Таким образом, EWS1 это документ, который требуют кредиторы. Закон не говорит: «в этом доме должен быть EWS1». Но на практике, если кредитор хочет его получить, а дом не может его предоставить, ипотеку на квартиры в этом доме не получить, а квартиру, под которую нельзя взять ипотеку, по сути невозможно продать.
Рейтинги: какая буква вас спасёт?
От результата EWS1 зависит судьба вашей квартиры:
- A1: Облицовки нет, риска нет, ✅ Да
- A2: Облицовка есть, но риск низкий, ✅ Да
- A3: (Приемлемо), ✅ Как правило, да
- B1: Горючие материалы есть, но риск приемлем, ✅ Как правило, да
- B2: Горючие материалы есть + требуется устранение дефектов, ❌ Как правило, ипотека недоступна
B2 это кошмарный сценарий. Такой рейтинг означает, что работы по устранению дефектов (remediation) нужно выполнить до того, как систему внешних стен можно будет признать малорискованной. Большинство кредиторов не выдают ипотеку ни на одну квартиру в таком доме, пока работы не завершены и не получен новый EWS1. Это влияет на возможность продать квартиру и оформить на неё ипотеку для каждой квартиры, даже если с вашей всё в порядке.
Важный нюанс: рейтинг B2 не означает, что в доме опасно жить, и эвакуации он не требует. Безопасность здания регулируется отдельным режимом (оценка пожарного риска и Fire Safety Order). B2 это проблема с ипотекой, а не с проживанием.
Когда требуется EWS1?
Со временем требования стали менее жёсткими. Общая картина на 2026 год:
- Здания выше 18 метров: EWS1, как правило, нужен, если есть облицовка, балконы или оштукатуренная теплоизоляция.
- Здания высотой 11–18 метров: только при наличии определённых факторов риска.
- Здания ниже 11 метров: как правило, не требуется (в соответствии с рекомендациями правительства 2022 года).
Кроме того, с 1 ноября 2026 г. начнёт действовать второе издание стандарта RICS по оценке стоимости при наличии облицовки. Он вводит более чёткие критерии, привязанные к этажности (когда оценщику следует запрашивать EWS1), а в ряде случаев позволяет использовать вместо него краткое заключение FRAEW (PAS 9980).
Почему service charge резко растёт?
Проблема с облицовкой бьёт не только по продаже, но и по кошельку. В пострадавшем доме счета по service charge (сервисному сбору) обычно растут сразу, ещё до начала любых ремонтных работ. Основные причины:
Круглосуточный пожарный дозор (waking watch): владельцы фрихолда (freehold) и управляющие компании могут счесть необходимым выставить в доме охрану, которая патрулирует здание 24/7, пока пожарный риск не устранён. Это очень дорогая статья расходов, и она напрямую ложится на service charge.
Страховые премии: стоимость страхования здания, в котором есть проблемы с облицовкой, резко растёт.
Сама оценка EWS1: проведение оценки EWS1 обычно обходится в £6 000–£20 000 (в зависимости от сложности здания), и эти расходы, как правило, взыскиваются с владельцев лизхолда (leasehold) через service charge.
Кто платит? (Защита по Закону о безопасности зданий)
Для покупателей это важная новость. Согласно Закону о безопасности зданий (Building Safety Act) 2022 г., собственников квартир, которые считаются «подходящими владельцами лизхолда» (qualifying leaseholders), нельзя заставить оплачивать работы по устранению дефектов облицовки. Эту защиту подтверждает Leaseholder Deed of Certificate (сертификат владельца лизхолда).
Поэтому, если дому требуется ремонт облицовки, вам как подходящему владельцу лизхолда, возможно, не придётся платить десятки тысяч фунтов за ремонт. Но учтите: защита покрывает стоимость самих ремонтных работ, а такие статьи, как оценка EWS1, пожарный дозор и подорожавшая страховка, всё равно могут дойти до вас через service charge. Объём защиты зависит и от обстоятельств, поэтому подтвердите его у солиситора (юриста).
Хорошие и плохие новости
Хорошая новость: с 2023 года рынок заметно оживился. С января 2023 г., после рекомендаций RICS и отраслевого заявления UK Finance, кредиторы получили возможность рассматривать заявки на ипотеку по квартирам в зданиях высотой от 11 метров, при наличии подтверждения одного из следующих условий: (а) обязательство застройщика самостоятельно устранить дефекты, (б) дом охвачен признанной государственной программой (Developer Remediation Contracts, Cladding Safety Scheme или Building Safety Fund) либо (в) владелец лизхолда защищён Законом о безопасности зданий (подтверждается Deed of Certificate). Так что отсутствие EWS1 или неблагоприятный результат больше не означают автоматический тупик, но правильно собрать документы крайне важно.
Кроме того, в апреле 2025 г. крупные кредиторы (в том числе Barclays, HSBC, Lloyds, Nationwide, NatWest и Santander) пообещали не требовать массового пересмотра форм EWS1 старше пяти лет. Это предотвратило новый затор, вызванный условным пятилетним сроком действия, который изначально приписывали этим формам.
Плохая новость: проблема не решена. По оценкам отрасли, сотни тысяч квартир по-прежнему затронуты ею в той или иной степени. По официальным данным, по оценке, от 7,5% до 9,9% жилых зданий высотой от 11 до 18 метров в Англии требуют полного или частичного устранения дефектов либо мер по снижению пожарного риска, связанного с облицовкой, а это от 2 900 до 5 800 зданий средней этажности. Сроки в Remediation Acceleration Plan (плане ускорения ремонтных работ) правительства тоже немалые: в рамках финансируемых программ здания выше 18 метров должны быть приведены в порядок к концу 2029 года, а здания высотой 11–18 метров к концу 2031 года.
И поучительный случай: выяснилось, что инженер по пожарной безопасности подписал тысячи форм EWS1 по сотням зданий, не имея для этого надлежащей квалификации. Эти формы были признаны недействительными, и владельцы квартир в пострадавших домах оказались в исходной точке. (Позднее кредиторы пообещали не требовать массового пересмотра и этих форм.) Вывод ясен: в этой сфере ни один документ нельзя принимать на веру.
Чек-лист покупателя (до предложения о покупке)
Это самая ценная часть руководства. Если вы покупаете квартиру в доме выше 11 метров или в доме с любой внешней облицовкой, балконами или оштукатуренной теплоизоляцией:
- Есть ли EWS1 и какой в нём рейтинг? Если есть, то это A1/A2/A3/B1 или B2? Если нет, то почему и когда его получат?
- Охвачен ли дом программой устранения дефектов? (Обязательство застройщика, Cladding Safety Scheme, Building Safety Fund и т. д.) Именно это открывает путь к ипотеке.
- Есть ли Leaseholder Deed of Certificate? Он подтверждает защиту по Закону о безопасности зданий.
- Что говорится в оценке пожарного риска (FRA)?
- История service charge (последние 3 года): были ли резкие повышения? Есть ли расходы на круглосуточный дозор (waking watch)? Насколько выросла страховая премия?
- Запланированные крупные работы: не готовится ли в ближайшие годы крупный счёт для владельцев лизхолда за «major works» (капитальный ремонт)?
- Предварительное одобрение ипотеки: выясните заранее, что скажет ваш кредитор именно об этом доме.
Если пройти по этому чек-листу до предложения о покупке, можно защитить себя и от непродаваемого актива, и от резко выросшего счёта по service charge.
Примечание Optivest: этот риск лежит ровно на пересечении реальных направлений работы Optivest, и скажем честно: для покупателя, живущего за рубежом, он ещё серьёзнее, ведь вы не можете сами осмотреть дом, поговорить с соседями или изучить документы. Именно этим занимается наша услуга юридического сопровождения (conveyancing): мы запрашиваем и изучаем статус EWS1, оценку пожарного риска, Leaseholder Deed of Certificate и историю service charge. Вторая важнейшая часть это наша услуга ипотечного брокериджа: то, что принимает каждый кредитор в домах с проблемной облицовкой, сильно различается, и подача заявки без брокера, знакомого с этой областью, может закончиться ненужным отказом. Скажем прямо: если дом выше 11 метров и в нём есть облицовка, никогда не делайте предложение о покупке, не проведя эти проверки, и это относится также к проектам, которые предлагаем мы.
Важное уведомление: это не юридическая и не финансовая консультация: эта статья носит исключительно общий информационный характер. Законодательство о безопасности зданий, критерии кредиторов и рекомендации RICS активно меняются (например, новый стандарт RICS начнёт действовать с ноября 2026 г.). Ситуация с конкретным домом и вопрос о том, распространяется ли на вас защита по Закону о безопасности зданий, зависят от человека и здания; их должен изучить солиситор, зарегистрированный в SRA. Одобрение ипотеки зависит от кредитора. Актуальную информацию смотрите на gov.uk. Optivest не даёт юридических консультаций и не является лицензированным финансовым консультантом.
Часто задаваемые вопросы
Обязательна ли форма EWS1 по закону?
Нет. EWS1 это не требование закона и не сертификат пожарной безопасности; это инструмент, который требуют кредиторы, созданный RICS и UK Finance в 2019 году. Но на практике, если кредитор хочет его получить, а дом не может его предоставить, ипотеку на квартиры в этом доме получить нельзя, и они фактически становятся непродаваемыми.
Что означает рейтинг B2?
B2 означает, что во внешней стене есть горючие материалы и требуется устранение дефектов. Большинство кредиторов не выдают ипотеку ни на одну квартиру в таком доме, пока работы не завершены и не получен новый EWS1. Это затрагивает каждую квартиру в доме. Но B2 не означает, что в здании опасно жить.
Придётся ли мне платить за ремонт облицовки?
Согласно Закону о безопасности зданий 2022 г., если вы считаетесь «подходящим владельцем лизхолда» (qualifying leaseholder), вас нельзя заставить оплачивать работы по устранению дефектов облицовки; эту защиту подтверждает Leaseholder Deed of Certificate. Но такие статьи, как оценка EWS1, пожарный дозор (waking watch) и подорожавшая страховка, всё равно могут дойти до вас через service charge. Уточните объём защиты у своего солиситора.
Почему service charge вдруг растёт?
В домах с проблемами облицовки счета растут ещё до начала ремонта: круглосуточный пожарный дозор (waking watch) стоит очень дорого, страховые премии на здание резко растут, а сама оценка EWS1 (обычно £6 000–£20 000), как правило, взыскивается через service charge.
Можно ли получить ипотеку на дом с облицовкой?
Скорее всего, да: с 2023 года ситуация улучшилась. Кредитор может рассмотреть заявку, если дом охвачен признанной программой устранения дефектов, если застройщик обязался устранить их самостоятельно или если действует защита владельцев лизхолда по Закону о безопасности зданий (подтверждается Deed of Certificate). Но критерии у разных кредиторов сильно отличаются; работайте с ипотечным брокером, знакомым с этой областью.
Итоги и как с нами связаться
Облицовка и service charge это два риска, которые чаще всего больно бьют по покупателям квартир в Лондоне. EWS1 с рейтингом B2 может сделать фактически непродаваемой каждую квартиру в доме, а пожарный дозор и рост страховки способны резко увеличить счёт по service charge. Хорошая новость в том, что с 2023 года кредиторы могут выдавать ипотеку, если есть программа устранения дефектов или защита по Закону о безопасности зданий, но всё зависит от того, насколько правильно собраны документы.
Правило простое: если дом выше 11 метров или в нём есть облицовка, проверьте статус EWS1, программу устранения дефектов, Deed of Certificate и историю service charge до того, как сделаете предложение о покупке. Услуга юридического сопровождения Optivest включает запрос и изучение этих документов, а наши ипотечные брокеры подбирают подходящего кредитора для домов с проблемной облицовкой. Свяжитесь с нами или напишите нам в WhatsApp. Подробнее смотрите на страницах юридического сопровождения и ипотечного брокериджа, а о формах владения читайте в нашем руководстве по лизхолду.
Уже 6 лет мы консультируем международных инвесторов по инвестициям в недвижимость Великобритании из Лондона.
